用活扶持政策放宽创业条件 吉安青原区奏响全民创业交响曲
央广网吉安9月18日消息（彭生苟、肖有光）近日,笔者在吉安市青原区河东街道菱塘村看到,整修一新的养殖基地内，空中飞的鸽子，水里游的草鱼、甲鱼、种的莲藕、莲子，地上走的孔雀、香猪等“水陆空”产品一应俱全，整个纯天然绿色农庄春意盎然、一片生机。
据农庄负责人朱建国介绍，前些年，长期在北京打拼的他听说家乡创业的优惠政策，怦然心动，毅然回到家乡，包下一片荒山自己创业。在创业过程中,区就业局组织他参加了“SYB”创业培训，并提供了8万元的小额担保贷款。目前，他的基地已扩展为养种一体，兼具餐饮、旅游、休闲功能的新型生态农庄，共有莲塘和鱼塘10余亩、香猪200余头、家禽2000余尾、鸽子60羽，还引入了10来只孔雀，年产值达100余万元。
全民创业“氛围不浓、意识不强、资金不足、项目不多”曾一度困惑着青原的全民创业工作。近年来，青原区以“两学一做”学习教育为契机，用活创业扶持政策，放宽创业条件，构筑“五大”创业平台，破解全民创业工作困惑，奏响全民创业交响曲。仅今年，全区新增城镇就业2583人，农村劳动力转移就业2646人。
搭建创业指导服务平台。建立了区、乡镇（街道）、村（社区）三级工作服务体系，8个乡镇（街道）、126个村（社区）均建有人社服务所承担“双创”职能，形成了区有创业指导中心、乡镇（街道）有创业服务站，村（社区）配备创业辅导员的网络格局。建立健全了创新创业信息常态化发布机制，在各乡镇街道服务站所设立电子信息屏等终端设备，做到创业项目、优惠政策等信息即时发布。天玉镇、新圩镇建立了由相关职能站所负责人、企业家、专技人才、律师等构成的创业专家指导团队，其它乡镇街道正在进一步筹建。
打造返乡创业基地。在新105国道以西、工业北路以南、电子工业城东侧B4-1-2地块规划用地82亩建设青原区“返乡创业基地”。该基地规划建设总面积8.35万㎡，9栋四层标准厂房，每栋厂房约8500㎡，签约落户项目20多个。
兴建创业孵化基地。该区将奥克1991文化创意园被命名为“青原区创业孵化基地”，园区已进行了一期和二期改造，主要配置以青年创业区、艺术培训、亲子水上乐园、青年公寓、特色餐饮、主题商业街等为一体的综合产业。现有商铺79家，其中孵化基地商户的有31家，主要是以大学生、返乡创业人员、失地农民和退伍军人为主。该区规定，符合条件的均可获创业担保贷款贴息补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、一次性创业补贴、职业技能鉴定补贴5项补贴，以及3年内扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的税收减免政策。
实施创业精准培训。他们尊重创业者的培训愿望和企业用工需求,科学制定培训计划,及时召开培训机构交流座谈会,传达培训政策及相关纪律,狠抓培训前审核、培训中监管、培训后跟踪,让创业培训为创业提供源动力和智力支撑。今年，开设“流动课堂”，实施“送课下乡入企”，深入企业内开展定向培训、创业培训（包括退伍士兵创业培训）和家庭服务人员培训等，参训人数达2077人。其中，工业园区定向培训17个班，培训1243人；创业培训班21期，培训563人（含电子商务培训163人）；家庭服务人员培训3期，培训271人。
建立返乡创业项目库。该区完善针对不同创业群体的创业项目收集和信息发布制度，努力在创业指导、后续服务上有所创新。“我区组建了一支6人的创业专家志愿服务团，定期开展日常性的创业项目开发、开业指导、项目评估认证、通过上门服务、集中服务、电话服务等多种形式，为创业者提供创业项目推介和开业指导服务。”区就业局负责人说。截止目前，开发、收集、推介符合全区创业环境和返乡人员特点的创业项目100余个，建立了相应的创业项目库。
